近日，浙江省湖州市南浔区的渔业养殖户们纷纷在谈论一个关于“跑道”养鱼保险的“红包”福利。带着疑问，作者来到拥有七千余年悠久历史的江南六大古镇之一的水乡——南浔，一探究竟。
守住“青山”还要护好“绿水”
2017年6月，湖州市获批建设全国绿色金融改革创新试验区。在浙江保监局和浙江省环保厅的推动下，湖州市政府和市保险业深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“保险+服务+监管+信贷”的环责险“湖州模式”由此应运而生。2018年6月，湖州市金融办、环保局、保险行业协会、人保财险等单位建立起多方协作机制，使环责险得到了进一步有效的深入推进，形成了可推广、可复制的“湖州经验”，成为当地绿色金融改革的重要成果之一。
这就是湖州
随着环责险在湖州各区县的成功落地，湖州市另一个特色产业、南浔区的支柱产业——淡水渔业养殖产业也亟待转型升级。南浔现有水产养殖面积18万亩，2017年渔业产量达13.4万吨，占浙江省淡水产品产量的10%以上。全区现有30亩以上水产养殖主体1900余家，已初步形成“育苗+养殖+加工+销售+休闲”的渔业产业链条。但是，传统粗放式水产养殖模式低效落后，并对生态环境造成了一定的负面影响。
创新驱动破渔业转型升级之题
目前，南浔区政府正在大力推广的一项以政府引导，渔业主体实施，省淡水水产研究所、水产技术推广部门提供技术支撑、开展技术试验的“跑道养鱼”循环水养殖技术模式，就是其中的一种创新尝试。
“跑道养鱼”是一种生态高效的养殖方式。所谓跑道其实是建造在池塘中的养殖单元，一侧是推水增氧装置，推动鱼塘水24小时循环流动，让鱼苗能在水流推力下健身跑步；同时，鱼类的排泄物和食物残余不断被推送到鱼塘集污区，使“跑道”内水体保持清洁，即由原来的散养变为集中圈养，形成小池养鱼、大塘养水的模式。这种集中养殖、集中吸污、集中处理的模式，可实现养殖尾水零排放，还能提高鱼的品质。
今年47岁的盛素红，是菱湖镇盛江家庭农场负责人，南浔区渔业生态化产业养殖带头人。从事渔业养殖27年来，从当初的2-3亩尝试性养鱼发展到如今316亩的规模化养殖。2014年，夫妻共同创建了南浔区菱湖镇盛江家庭农场，主要从事鲈鱼等特种水产养殖，目前农场占地面积316亩，年产值800万元以上。
自南浔区政府推行“跑道养鱼”循环水养殖技术模式以来，她是第一个“吃螃蟹”者。2016年，她投入200多万元自建16条“跑道”、5台发电机、停电报警器及吸污设备，告别传统落后的渔业生产方式，在区内率先走上了转型升级发展之路。
金融“活水”浇灌“实体之木”
围绕“绿水青山”发源地区块概念，湖州人保财险从对接国家试点、搭建绿色平台出发，将低碳、环保等绿色发展理念融入到保险产品中，借力保险的风险管理机制及其派生功能，达到支持环境改善、应对气候变化和资源节约高产利用、助推经济发展“绿色化”的目的。公司在原淡水养鱼保险条款基础上进行创新升级，通过扩展适用范围，降低起保面积，提高保险金额，调整赔付方式及实行费率浮动机制，“跑道养鱼”险于2018年6月孕育而生。
同时，为了使新的生态养殖模式得到更好地推广，促进全区淡水渔业转型发展。南浔区政策性农险办结合实际，加大财政支持力度，出台了淡水养鱼保险新的补贴政策，扩大区级财政补贴，减少农户自负，极大地减轻养殖风险和养殖户负担，充分调动了全区养殖户的养殖积极性和参保性。
这一政策性保险优先向跑道鱼等先进、环保的水产养殖模式上进行倾斜。许多家庭农场负责人跃跃欲试，不想错过政策“红包”这个福利，一些渔业精品园纷纷效仿盛素红，对原有渔塘进行设施改造。
新政策的出台，不仅减轻了养殖户的负担，受到了农民朋友的欢迎。目前，全区在菱湖镇、和孚镇、千金镇等重点乡镇重点推广该模式，已建成养殖跑道132条，总面积1500亩。
不到一个月时间，人保财险南浔支公司为养殖户承保政策性淡水养鱼保险848.4亩，保额1948万元，其中“跑道”养鱼承保“跑道”27条，承保面积180.2亩，保额345万元。“跑道”养鱼的顺利承保实现了全省此项新技术模式政策性保险保障零的突破，并在破题绿色金融改革方面，实现了政策改革与方式创新有机结合、绿色金融与绿色养殖有机结合、“金融+”与“生态+”的有机结合，促进了农业增效、农民增收，为助推水产养殖转型升级、治理农业面源污染提供了借鉴思路，践行了金融服务实体经济这一根本宗旨。
盛素红既是新技术的先行者，也是新技术的受益者。她的鱼塘2018年6月参保“跑道养鱼”险，人保财险南浔支公司为其提供140多万元的保险保障。入夏以来，随着高温、雷雨、台风恶劣天气的交互影响，淡水养鱼面临严峻的考验。目前她的鱼塘已发生一起鳊鱼疾病险报案，经查勘共计死亡标的972.5公斤，预计赔款7700余元。
绿色理念打造城市发展金名片
新技术、新险种的推行势必会伴随风险的不确定性。由于该险种和养殖模式还缺乏经验数据上的支撑，考虑到风险因素以及基层公司的顾虑，人保财险总公司、省公司都出台了风险分散政策进行保费和赔款的分摊。
“绿色保险”要实现大发展还任重道远，下一步，将围绕绿色发展理念，满足新时代、新业态、新模式的发展需要，从丰富保险产品、扩展保障功能、完善风险机制、加强互联互通等方面入手，推动产品由外延式发展向内涵式发展转变，在高质量发展中助力地方实体经济健康发展。
