10月19日,农业农村部发布今年第三季度主要农产品市场运行形势,解读当前农产品市场热点问题,并回答记者提问。出席嘉宾有农业农村部市场与经济信息司司长唐珂、办公厅副主任、巡视员陈邦勋、国际合作司副司长唐盛尧等。
三季度,我国农产品市场整体供应较为充裕,价格涨跌不一,“农产品批发价格200指数”为102.19,环比增加1.01个点,同比高5.63个点;“菜篮子”产品200指数为102.33,环比增加1.22个点,同比高6.55个点。分品种看:
一是“菜篮子”产品价格持续上涨。二是猪肉价格连续上涨,但仍低于三年来平均水平。三是小麦、早籼稻收购旺季结束,价格低开高走。四是玉米价格小幅波动,市场供应充足。
1.非洲猪瘟对猪肉价格运行影响受到广泛关注。请问,当前猪肉市场形势怎么样?后期猪肉市场走势会有什么新的变化?
[唐珂]:8月份非洲猪瘟发生之后,我部在做好疫情防控的同时,加强了生猪及猪肉市场运行监测预警和保供措施安排。总的看,生猪产能受到的影响整体有限。三季度全国猪肉均价呈季节性上涨趋势,国庆、中秋两节过后小幅下跌。据监测,8月份全国猪肉批发均价为每公斤19.08元,环比涨10%,同比低5.4%;9月份每公斤19.99元,环比涨4.8%,涨幅明显收窄,同比低2.4%。10月1-7日,每公斤20.04元,环比跌0.5%,已经连续两周小幅下跌,同比低2.7%。
同时,由于疫情影响生猪跨省调运,猪价运行分化趋势明显,发生疫情的主产省,比如辽宁省生猪压栏较多,猪价以跌为主,北京、浙江、上海这些主销区市场前期供应偏紧,价格涨幅比较大,国庆长假期间市场运行平稳,价格小幅回落。从后期走势看,随着大部分地区非洲猪瘟疫情的稳定,短期内猪价将季节性小幅回落,前期压栏较多的主产区价格下降风险比较大。
由于近两月主产区生猪补栏受到一定影响,预计春节前猪价会再次出现上涨行情。但由于生猪产能依然充足,猪价上涨空间是不大的。
2.眼下到了国内新季大豆上市的季节。请问,今年新季大豆的购销形势和价格走势情况怎样?
[唐珂]:在轮作休耕、生产者补贴等政策的引导支持下,今年我国大豆种植面积增加,丰收已成定局。9月底黄淮海夏大豆率先收获上市,10月份东北新季大豆也将大量上市。从我们前期调研调度的情况看,安徽等黄淮海主产区新豆零星上市,开秤价比去年低一些,部分地区因干旱、台风灾害影响,大豆品质不及常年,后期随着购销旺季到来,在食用需求拉动和种植成本支撑下,预计国产大豆价格将保持基本平稳,优质优价的趋势更加明显。从陈豆市场看,由于购销接近尾声,价格波动不大,9月份黑龙江国产食用大豆平均收购价每斤1.81元,环比涨0.9%,同比跌11.0%;山东国产大豆入厂价每斤2.03元,环比持平,同比跌12.4%。从进口情况看,据海关数据,1-8月累计进口大豆6203万吨,同比减2.1%,进口主要来自巴西,占进口总量近七成。总的看,当前我国大豆市场供给较为充足,大豆价格大幅波动的可能性不大。
3.全球农业南南合作高层论坛是一个重要活动,能否再详细介绍一下这次论坛的背景和有关情况?
[唐盛尧]:刚才唐珂司长对这个问题已经作了很好的发言,里面都涉及到了。我想大的背景就是发展中国家之间的合作,也就是南南合作,是目前我们发展中国家开展合作的一个重要方向,各国领导和国际社会都非常重视南南合作,南南合作从50年代开始,已经经历了很长一段时间。第二个是我们国家在南南合作,特别是农业领域南南合作一直发挥着重要作用,我们从50年代开始一直在跟非洲、亚洲、拉美的一些发展中国家开展合作,特别是从1996年联合国粮农组织设立三方南南合作以来,中国一直进行支持,积极参与。进入本世纪以后,我们成了农业领域南南合作的一个重要的major player,尤其是自2009年以后,我们在农业南南合作里成了一个重要的引领者。我们在南南合作里主要包括多边渠道和双边渠道,多边渠道就是在联合国粮农组织三方南南合作框架下,向二十多个非洲和其他发展中国家派出了近一千名农业专家和技术人员。我们还有一个重要领域,在双边渠道,特别是2006年以后,在中非合作论坛机制下,我部跟商务部和其他有关部门密切合作,同非洲国家和其他亚洲国家开展南南合作,主要表现形式就是我们帮助非洲国家建立农业技术示范中心,推广应用简单实用的农业技术。第二个是我们向非洲国家派出专家和技术员,帮助他们进行农业规划,实地指导,甚至手把手教农民技术员和农民朋友如何应用我们的优良品种,以及农机、植保、畜牧、渔业等领域简单实用的技术。比如,我曾经在非洲看到当地运用我们简单的技术可以把鸡蛋孵出鸡,而非洲很多国家都做不到。
2009年以后,由于我们在农业南南合作领域搞得非常成功,中国政府非常支持,向粮农组织捐助了两笔单边信用基金,专门用于南南合作,一笔3千万美元,一笔5千万美元,到现在为止第一批项目结束,我们利用南南合作论坛这个平台进行总结。召开南南合作论坛的意义,首先是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义的外交思想。党的十九大提出,要推动构建人类命运共同体,积极发展全球伙伴关系,为世界贡献更多的中国智慧、中国方案,所以南南合作以及这次论坛是落实习近平中国特色社会主义外交思想的一个重要的举措。第二个方面,更好的履行我们作为发展中大国的国际责任和义务。现在国际上我们虽然致力于2030年可持续发展议程的实现,但是国际粮食形势仍然不容乐观,粮农组织等5个联合国机构刚发布了一个全球粮食安全和营养状况的报告,其中就提到了一个令人关注的事实,全球营养不良人口2017年底达到了8.21亿,这不仅没有减少,反而增加了,世界的粮农形势面临很大条件。在这样的情况下,我们农业发展很有成就,也有经验,我们有人才、技术,也包括资金。所以如果我们要在2030年实现“Zero Hunger ”、 “No Poverty”,我们要帮助其他发展中国家,提高农业生产能力,解决粮食安全问题。我们还可以应用我们在扶贫,尤其是精准扶贫这方面的经验来帮助发展中国家解决贫困人口问题。第三个方面,召开全球南南合作论坛,贡献中国智慧、中国方案,将在南南合作领域有更多的话语权。